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林长制

林长制是指按照“分级负责”原则,构建省市县乡村五级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为  。

截至2019年底,全国有安徽、江苏等21个省、自治区、直辖市全面或在部分地区试点实施林长制。

 

林长制是一项探索创新,更是一项改革探索。实施林长制是统筹协调保护与发展的关系,通过整合各类森林及政策资源,实现生态改善、绿色发展。

2017年3月,安徽省在全国率先探索建立林长制,在合肥、宣城、安庆市开展试点。  安庆市是安徽省五大重点林区之一。

2017年7月,安庆市在全省率先探索实施林长制。安庆市已建成市、县、乡、村四级林长制组织体系,设立林长6099名,护林员5409名,已全面建立党政同责、政府主导、部门协同、社会参与的工作运行机制,绿色发展理念深入人心。 

2018年7月23日,《安庆市林长制实施规划(2018-2020年)》获专家评审通过。 

江西是国家首批三个生态文明试验区之一,也是全国森林覆盖率第二的省份。江西省林业厅党组书记邱水文表示,通过全面推行林长制,江西将加快建立森林资源网格化管理体系,确保每块林地都有五级林长和监管员、护林员负责管理  。

安徽省安庆市以林长制为抓手,全力全域推进,大力推动林业高质量发展,实现了森林的生态、经济和社会三大效益协同发展。如今,绿色森林正带来实实在在的真金白银。数据显示,2017年全市林业产值363.5亿元,与上年相比增长12.7%。实施林长制以来,安庆市压实各级林长职责到乡镇、村并落实到山头地块,实现林长责任网格化管理。各地结合实际建立健全制度体系及工作机制,在增绿、护绿、用绿方面大胆探索,强化机制与举措创新,探索并固化林长制成果。

安徽省安庆市林业局党组书记、局长、安庆市林长办主任罗敏介绍说,安庆市已在全国率先启动林长制实施规划编制工作,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五项任务,坚持“问题导向、示范试点、全程管控”原则,建立可分解、可实施、可监测、可考核的指标体系,确保林长制落地生根、开花结果。 

为深入推进国家生态文明试验区建设,江西省将实行最严格的森林资源保护管理制度,全面推行林长制,力争到2018年年底建立覆盖省市县乡村五级的林长制管理体系  。 

2019年4月,国家林草局同意支持安徽省创建全国林长制改革示范区。根据《安徽省创建全国林长制改革示范区实施方案》,安徽省提出五大任务17项具体举措,其中包括强化护绿,切实保障林业生态安全,加强自然保护地统一监管、林业资源安全巡护、生物多样性保护;加快增绿,推进森林资源高质量发展,动员社会力量参与国土绿化,推进城乡绿化融合发展,推行森林可持续经营,推动区域林业生态整体提升。 

2019年12月13日,从安徽省安庆市林业局获悉,安庆市出台《安庆市实施林长制条例》,并将于2020年1月1日起施行,将行之有效的政策、制度和有益经验上升到地方性法规的高度,让保护林业资源从“有章可循”到“有法可依”。 

截至2019年底,全国有安徽、江苏等21个省、自治区、直辖市全面或在部分地区试点实施林长制。

2020年1月19日消息,北京正在研究建立具有首都特点的“林长制”,平谷区是首个试点区。 

2020年4月17日消息,江西省林长办印发《2020年林长制工作要点》和《“护绿提质2020行动”实施方案》,明确了2020年林长制工作的重点。 

2020年12月12日,海南省已发布关于全面推行林长制的相关通知,从2020年起全省推行实施林长制并逐步建立相关制度,建立多级林长制体系落实责任保护好全省森林生态。 

 



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